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History of Song 宋史

卷一百七十七 志第一百三十 食貨上五 Volume 177 Treatises 130: Finance and Economics 1e

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食貨〈()〉

出於州縣常數賦稅壯丁盜賊人力使令等人鄉戶等第

文武諸軍使不得州縣州縣不得道路居民職官不得西轉運使輕重貧富隨時升降裁定淳化第一第二冒名調大中刑獄中牟縣二百使下詔詔令大興而後調丁夫輕重貧富強弱不一承平既久滋生形勢無限將吏形勢佃戶徭役形勢之一

州縣徭役太常博士:「地方四十戶口不及。」轉運不可下詔州縣長吏轉運使州縣役使前期揭示不實重者鄉戶府庫輦運往往破產景祐以下死者子孫避役圖籍出家趙州出家免役壯丁慶曆京東西河北陝西河東使不足既而轉運州縣差徭賦斂大臣裁減不均鄉村戶均范仲淹執政天下河南以次當時以為未幾轉運使免役三十州縣免役鄉戶

上疏:「州縣生民正衙改嫁親族分居以免上等非命單丁溝壑疏密高下不均甲乙第一十五三百第一五十十五一周一周休息有餘敗亡相繼朝廷父母正衙轉運人數簿第一最高鄉戶差人聽差簿未盡換取。」京畿河北河東陝西京東西轉運利害以為便蔡襄江南福建正衙鄉戶多少三司尚書官員外郎江東殿江西長吏轉運使可否鄉戶資產多寡分為輕重第一第一第二第二五十役使通判差人長吏以下轉運使刑獄淮南江南兩浙福建三司

正衙休息轉運開封府便利遣使州縣六百二十二

治平:「天下大本流離州郡差役中外臣庶條陳利害。」三司使:「京東父子其父子曰使免於』,自縊江南祖母避役同等利害集議裁定使偏重。」

元年諫院:「之中為重民間規避土地不敢骨肉不敢人丁近年役使頻仍工商不得已盜賊利害以時施行。」千里不得重傷條例程顥農田水利稅賦徭役利害

條例文字蘇轍:「不可不用鄉戶官吏不可不用士人之外不問高低使出便。」不合

條例:「使先王祿庶人條目分行天下眾議。」於是:「分數前者分數之類不可定分水陸公使之類煩擾使使官等使產業物力。」久之:「不能仕宦一定誅求不便成就即令仿施行便百姓。」

於是公事所在條目:「內鄉產業家資貧富上下分為鄉戶以下產業上等隨縣中等寺觀未成減半以上祿開封縣六百九百二百祿其二七百凶荒仿。」高下失實郡縣鄉村物產貧富詐偽升降高下

供物武藝揭示一月無異開封八百三十畿縣天下

天下土俗不同不一貧富不等便人戶等第出錢免役等第未成單丁寺觀出錢應用多少既已二分二分免役剩錢

集賢相繼其事公使以軍便

兩浙刑獄常平七十王安石:「朝廷恩惠。」御史:「三百安民。」五月東明縣數百開封府超升等第不受王安石不知御史臺不受:「不用創立等第縣令酸棗失實。」升降升降不願免役歲月如期東明王安石:「酸棗既有自下其實。」升降外間聚眾

體量不願出錢監察御史:「團結保甲驚擾作法使人均非時升降期會急迫人情。」:「故舊不問上下物力出錢以為定數不可則是賦稅有時鄉戶自重不惟不能不勝盜用至於之類搔擾不差鄉戶州縣人戶有若可行緩急郡縣使有司條目徐行。」文字:「不須。」:「朝廷淺近議論?」

於是東明縣不能禁遏他事使意指縣令:「五月日前固無是以威脅使不得便?」:「難行假如一家頃者頃者第一三十月日無異使三十頃者難行種田土著奸細多少不同盜賊然後定制如此。」

:「他事變更便以為有利安可其所刻薄縣官不能禁遏遠人朝廷天下天下休戚陛下吏部施行。」

於是

上等昔日中等人戶之類使上等寺觀單丁出錢等人前日壯丁大抵聚斂

等第不實升降開封府奏議不知增減簿等第升降增減曉諭民戶未便增減未嘗上等至於以上等人

州縣無不前半天未嘗倉庫之類久矣壯丁措置最為鄉戶不復盜賊奸細焚燒倉庫守把城門

免役見錢便至此使退如此如何

徭役百姓所為凶荒饑饉未嘗有餘所以凶年蠲減其餘祿稅賦不知之類

兩浙一路一百四十七十十六十六兩浙內用無幾大計兩浙徼幸

不受使京師喧嘩用心可謂不法不得不御史不顧陛下陛下莫如御史

於是疏於使

前後:「斂錢大臣御史大臣未有定論不順民心而已陛下前奏可以而已使臣不過所謂有司是非勝負?」鄭州校勘監察御史

察訪使遍行促成免役不願所部轉運使四十判官:「二十。」不合御史萬餘三十三萬有刑獄無異使

天下免役祿內外胥吏祿京師祿四千三十八萬有京師祿外路祿不在長葛不可常平西使者會議不肯退利害江西不差鄉戶十五

免役剩錢州縣常平休息京東免役多少役使永興次第蠲減二分以為

:「頭子什器輦運之類銅錢弓箭手人為監牧轉運不許其所幾何轉運。」衢州西安十二不獨兩浙如此自今剩錢餘錢可以

免役出錢參知政事及其曲陽縣實法田產使田畝多少高下三分之一簿高下分為物產會通示眾使悉知

州縣相鄰二十排比甲頭稅賦其後甲頭未便壯丁仍舊甲頭

王安石有害二十以上物產以上物產所在等第不及

實法告訐煩擾御史不便

歲入剩錢自今不以常平一半御史:「州縣民間一切如舊不願天下朝廷設法聚斂不無不可復舊二分。」

路上免役一千四十一四千五百五十三金銀一千四十一四千三百五十二絲綿二百金銀六百四十八七千六百八十八銀錢二百六十九二十八十七九千二百六十七

十年彭州:「朝廷立法召募有司奉行過當增添施行至今本州剩錢八千七百今歲萬餘成都一路六十天下七百萬貫如此泉幣不通商旅農夫朝廷不知免役數目幾歲特免數年逐年限定不得十分之一不重。」

王安石沈括莫若差徭便御史反覆宣州

浙東西多用物力詔令物力便估定物產其實兩浙家產不及二百鄉村不及五十鄉戶不及五十不免鄉戶裁定廣西常平:「廣西一路戶口二十十九不足不足廣西一身前世未能蠲除至於廣東西一月。」遞減一千二百:「議定三百二十九剩錢一百萬餘此類三兩。」

天下免役歲計一千八百七十二九千三百五百五萬九千九十七六百五十七之一

力主免役民間苦差衙役任重尤甚免役不能不一意田畝前日不為其間王安石不正二分祿群臣以為防弊聚斂小人禁戒不能不加歲入增廣不能將順流弊

聽政侍郎司馬光

差役破產者鄉戶山野不能幹事水火上下不足破產者至於精熟往往致富破產向者上等單丁僧道本來使之一則是賦斂自行免役以來不仁之外數萬青苗免役賦斂見錢私家貿易半價凶年賣肉來年生計不暇農民所以

愚以為罷免諸色舊制召募不足然後鄉村人戶經歷差遣依舊所有州縣常平本錢戶口有餘轉運免役富強貧弱利於不利耳目相接復舊不可差役。」

於是定額額外二分為準不及二分自如壯丁仍舊甲頭

元年御史:「從來不差役數百以至破產者今天歲計數百萬重者農民壯丁之類並用祖宗第一。」監察御史相助變通借如之中百家九十出力明年偏重百色無名一切非理法禁

殿御史:「不知不願受雇郡縣不若立法便。」戶部:「壯丁以下壯丁用錢人戶不盡且如。」

舍人蘇軾:「先帝剩錢不得二分有司奉行過當幾十不用萬貫大略弓箭手便未半。」:「蘇軾。」大指:「市民不當永業鹵莽轉而。」:「弓箭手家居農民無異緩急不免州縣弓箭手可知時時以為不切事。」:「以上自足不肯立法二等以上以上以下乃是簿百姓樂於何以必須二等田役?」上官不可

司馬光

免役固有出錢年年休息使出舊日土著良民農民出錢出力凶年常平倉

莫若敕命天下免役諸色元年以前法人縣令簿不願固有因而破產者為此禁止將校破產破家寺觀單丁十五田中以上貧富物產為準役使

利害四方不能可否可則亟行一月轉運轉運朝廷執政審定一路免役二十富戶一旦變更不能不異同差役州縣不能不免役不可之際。」

樞密院奏疏未盡尚書左丞欲求不顧命令大體近臣正言覿:「施行小人不當。」於是以資殿大學士給事中

覿:「法人元年以後裁減不可額定。」開封府日內開封人數一千蘇轍:「開封府之類民戶煩擾成法。」

司馬光差役舍人祿:「免役祿咸平開封數百欣幸其後有司刻剝。」不從州縣差役祿刑房固執不可:「鄉民今日執事明日赭衣充塞道路。」:「。」

蘇轍

差役其一鄉戶破敗人家自新天下不復然而天下以為農家歲出為難使較然不如餘年大敗不足天下四百二十萬貫不許三分二百八十萬貫召募不過一百五十則是鄉戶差役鄉戶至於無明處分不知出賣用以用以召募應用舊名鄉戶自備

其二人戶法令鄉戶便經久寺觀單丁用以召募諸色

其三人數不可

以前自新以來官吏便

州縣胥吏不足方差鄉戶鄉戶不得。」

於是不足簿其餘罷官寺觀單丁招募立法非理役使之類酒錢之類名色不一招募一路不足戶部移用有餘不足最為招募足額一等不差次等差役在職轉運重責常平

殿御史:「天下田地積財一貫積財之一一等之上可加積財十倍不過同在一等差役不均今日昔時偏頗莫若條約一貫第一合於兩倍更多不過不須年月遠近勞逸假令兩倍田土之類其餘同等多少仿差役差等營運免役之外州縣至今鄉村不得等第不可偏廢虛實排定。」

蘇轍:「改為招募不知四百二十以前西淮南兩浙太半以上減半鄉戶招募利於免役無異以次人戶如此。」


Chinese text: This work was published before January 1, 1923, and is in the
public domain worldwide because the author died at least 100 years ago.

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